汪小玫： 支持动漫企业政府如何作为？

上海证券报：近几年，杭州对动漫产业的支持力度越来越大，除了每年一度的中国国际动漫节外，还有哪些有针对性的政策是落实在动漫产业方面的？

汪小玫：今年初，市委及市政府办公厅出台了“关于进一步鼓励和扶持动漫游戏产业发展的补充意见（市委办[2010]3号）”（以下简称“补充意见”），这也是最新政策。即从今年起，市财政在每年市文化创意产业专项资金中安排动漫游戏产业发展专项资金7000万元，重点支持动漫游戏作品原创、中国国际动漫节承办、动漫产业研究以及对动漫游戏企业和各类动漫游戏平台建设的资助、奖励、贴息等。而这7000万的专项基金也并非一成不变，会据需要适度增加。

上海证券报：具体到金融方面，有哪些扶持措施？

汪小玫：除了按照“补充意见”支持和引导担保机构为杭州的动漫游戏企业提供融资担保外，我们去年开始也在以每季度一次的频率举办投融资沙龙，引导企业和金融机构进行面对面的投融资接洽，主要是解决中小企业的融资困难。考虑到由政府出面主要是起到两方面的作用，一是为企业和金融机构牵线搭桥，二是起到信用担保的作用，我们会对动漫项目的基础和质量有所选择，这对金融单位来说，从一定程度上可以降低投资和贷款的风险。目前这样的沙龙已经举办了两次，金融单位主要是来自杭州，还有部分来自北京和上海。此外，我们去年也成立了一些专门的产业投资基金。

上海证券报：这些产业投资基金是以怎样的形式运作？资金主要来自哪些方面？

汪小玫：在“补充意见”的7000万以外，这些动漫产业的投资基金主要以政府拨款和金融机构共同出资的方式组成，其中政府出资有一两千万左右，所占比例不到50％，并且会不断进行动态补充，主要是起到产业引导的作用；另一部分是金融机构提供。同时这些基金还会吸引专业的市场人士来运作。主要是针对杭州的动漫游戏企业。目前达成合作的金融机构主要有中国工商银行杭州分行，农业银行杭州分行，以及杭州商业银行等，另外还有北京的一些专业的金融机构。

上海证券报：如今也有不少企业是打着动漫的旗号来经营其他业务，以博取政策的支持？对这类企业我们如何鉴别？是否会进行有针对性的扶持？

汪小玫：我们的各项政策在实施过程中，会有个不断完善的过程。有些企业项目的落实有问题，因此在运作产业投资基金时，我们会采用分期投资的方式进行。如果发现项目不符合规定，会对前期经费进行追踪，并且在企业今后申报项目时作为一个不良记录，建立起这样一个企业的信用体系。

来源：上海证券报